印制電路板(Printedcircuit board,簡稱PCB)生產(chǎn)在我國信息產(chǎn)業(yè)中的地位和基石作用勿需多說,但PCB 生產(chǎn)對環(huán)境造成的危害卻不能不講。因為PCB 生產(chǎn)工藝復(fù)雜,不僅設(shè)備和制造工藝的科技含量高、工藝流程長、用水量大、而且所用的化學(xué)藥品(包括各種添加劑)種類多、用量多, 所以,在用減成法生產(chǎn)各種PCB 的過程中,產(chǎn)污環(huán)節(jié)多、產(chǎn)污種類多、物料損耗和廢水排放量也多。因此對這樣的企業(yè),根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》(國家發(fā)改委、環(huán)保總局第16 號令)和《重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》[環(huán)發(fā)(2005)151 號],不難看出在印制電路行業(yè)中,即使絕大多數(shù)企業(yè)污染物和排放總量都達(dá)到了(實際上還有許多中小企業(yè)沒達(dá)到)國家及地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和控制指標(biāo),但在生產(chǎn)過程中卻不可能不使用《需重點審核的有毒有害物質(zhì)名錄(一批、第二批)》中的銅化合物、氰化和物、油墨、樹脂、感光材料、酸、堿等原輔材料和向周邊環(huán)境排放有毒有害物質(zhì)。所以,無論從哪方面講,PCB 企業(yè)肯定都是[環(huán)發(fā)(2005)151 號]文中的“第二類重點企業(yè)”,而且還有可能是污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超限額的“一類重點企業(yè)”。但不管是“一類”或“第二類重點企業(yè)”都是被各地方環(huán)保局鎖定的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核對象。既然是強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核對象,那PCB 企業(yè)又該怎樣開展清潔生產(chǎn)呢,許多業(yè)主均感到茫然。為此,須用一套完整的科學(xué)方法、按照一定程序?qū)ζ髽I(yè)開展清潔生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo),找出和分析企業(yè)在生產(chǎn)過程中的產(chǎn)污環(huán)節(jié),然后提出技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可行的整改方案,達(dá)到污染減排的目地,這就是清潔生產(chǎn)審核,是PCB 企業(yè)搞好清潔生產(chǎn)唯*有效的選擇?;蛘哂酶唵蔚脑捴v:就是用清潔生產(chǎn)審核的方法幫助企業(yè)找污點、然后想辦法讓污點變亮點來實現(xiàn)PCB 清潔生產(chǎn)。另外,由于PCB 企業(yè)已被鎖定為重點企業(yè),這就不僅僅是要強(qiáng)制進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的問題,而且還要進(jìn)一步加大審核力度,所以國家環(huán)保部在2008 年7 月1 日又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》[環(huán)發(fā)(2008)60 號],在該通知附件二中,即《重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估、驗收實施指南》里,明確了對重點企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核要分兩步走:一是對已編制好《清潔生產(chǎn)審核報告》并提交了評估申請的企業(yè)先進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核評估,然后(第二步)在企業(yè)通過審核評估后,再根據(jù)審核評估意見規(guī)定的時間內(nèi),較好的完成了中/高費方案的實施,而且也提交了驗收申請,方可進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核驗收。這是原國家環(huán)??偩株P(guān)于《重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》[環(huán)發(fā)(2005)151 號]里沒有而增補(bǔ)的重要內(nèi)容。它特別強(qiáng)調(diào)要對清潔生產(chǎn)審核過程的規(guī)范性,審核報告的真實性,以及清潔生產(chǎn)方案的科學(xué)性、合理性、有效性等進(jìn)行評估。這無疑是對某些重點企業(yè)在早期開展清潔生產(chǎn)過程中,包括承擔(dān)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)在清潔生產(chǎn)審核過程中有走過場、工作膚淺不到位、審核報告質(zhì)量差和中/高費方案實施后達(dá)不到預(yù)期效果而采取的補(bǔ)救措施或者說是新增設(shè)的門檻。由此可見,在以后,凡開展清潔生產(chǎn)審核的重點企業(yè)要想順利通過清潔生產(chǎn)審核驗收其難度將會增大,尤其是PCB 企業(yè)。因為PCB 企業(yè)在生產(chǎn)過程中不僅所用的用毒有害化學(xué)藥品種類多、數(shù)量大,而且還有電鍍工藝,再加上用水量大,因此廢水排放量就大。另外PCB 生產(chǎn)中的污染物排放,包括電鍍污染物排放將執(zhí)行新的《電子污染物排放標(biāo)準(zhǔn)電子元件》,該《標(biāo)準(zhǔn)》也肯定會在無形中反過來為PCB 清潔生產(chǎn)提出更高的要求。所以,印制電路板清潔生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),PCB 業(yè)主必須加倍努力。那怎樣加倍努力呢,可從以下幾個方面考慮。
一、面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢,變環(huán)境意識為憂患意識
印制電路板生產(chǎn)對環(huán)境的污染是不言而喻的,許多PCB業(yè)主,尤其是生產(chǎn)規(guī)模小、自動化水平低、污染治理能力差的PCB企業(yè)都十分坦誠地認(rèn)為PCB在生產(chǎn)過程中對環(huán)境的污染比較嚴(yán)重,國家把PCB企業(yè)列為重點清潔生產(chǎn)審核對象是正確的。既然國家已把PCB 企業(yè)列為重點清潔生產(chǎn)審核對象,那要再變更也是不可能的。所以PCB業(yè)主們一定要面對現(xiàn)實,要趕快跳出企業(yè)的小圈子,不能只圖企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而忘了自己的社會責(zé)任,要面對污染反省自己在生產(chǎn)過程中的排污行為給環(huán)境帶來的危害。我們常說“經(jīng)濟(jì)在召手,環(huán)境在呼喚”實際上是某時段某地區(qū)大氣被嚴(yán)重污染和城市生活水源被污染后,老百姓在呼喚?。ㄌ{(lán)藻爆發(fā)后的情況就是如此)。如果這種呼喚還將繼續(xù)曼延下去,那就意味著環(huán)境災(zāi)難的到來,人類也就會很快喪失棲息繁衍的家園,這是何等可怕的局面。所以PCB業(yè)主們一定要面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢,要進(jìn)一步提高自己的環(huán)境意識,迅速把過去膚淺的、口頭上的環(huán)境意識提升為具體的對環(huán)境的憂患意識。只要 業(yè)主們有了環(huán)境憂患意識,其環(huán)境責(zé)任心才會得到很大的提高,也才會主動帶頭去改善企業(yè)及周邊的環(huán)境,這無疑為推動
企業(yè)搞好清潔生產(chǎn)審核和為進(jìn)一步提高印制電路行業(yè)清潔生產(chǎn)的整體水平奠定了好的思想基礎(chǔ)。
二、解放思想、創(chuàng)新觀念、實事求是、持續(xù)改進(jìn)
PCB企業(yè)清潔生產(chǎn)審核是近幾年剛起步的新生事物,許多PCB業(yè)主因沒有具體學(xué)習(xí)和參加過而感到困惑是正常的,但不應(yīng)該有懼怕和自卑的心理。反之要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新觀念、打消畏難情緒,尤其是要有堅定的信念。天下無難事,只怕有心人,你行我更行,而且辦法總比困難多,困難必竟是暫時的,只要大家認(rèn)真去做,許多問題都會得到解決。其次,對生產(chǎn)出的產(chǎn)物要有整體概念。既要把PCB成品和所有的“三廢”都看作是PCB生產(chǎn)過程的產(chǎn)物,都是因PCB生產(chǎn)而派生出來的“成果”。因此,PCB業(yè)主對PCB生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢液、廢水、廢氣和廢渣、包括電鍍污泥都必須過問,必須嚴(yán)加管理。第三,要有循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。既用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念去看待PCB生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的“廢物”并不是廢物,而是放錯了位置的資源。因此,PCB業(yè)主在開展清潔生產(chǎn)審核過程中、一定要想辦法對PCB生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的所有廢物進(jìn)行回收、開展綜合利用,進(jìn)一步為企業(yè)加大減排的力度。第四,要有實事求是的觀念。PCB業(yè)主不要一味追求脫離實際的“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”,而要審時度勢,循序漸進(jìn)、分層次分階段去搞好PCB清潔生產(chǎn)。堅決反對用高昂的代價(經(jīng)濟(jì)不合理)去實施不切合實際的中/高費方案,尤其是讓PCB生產(chǎn)廢水的回用率在現(xiàn)階段要達(dá)到60%以上或者讓廢水實現(xiàn)零排放。絕不要輕易受到偽科學(xué)和極左思潮的影響,而要堅持實事求是的科學(xué)發(fā)展觀,做到整個PCB行業(yè)清潔生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn)和不斷完善。第五,要有科技創(chuàng)新的觀念。PCB業(yè)主要充分相信科技進(jìn)步的力量必然會給PCB企業(yè)帶來更多的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新藥劑和新的污染治理技術(shù),一定會讓PCB清潔生產(chǎn)審核的成效更加顯著。因此,業(yè)主對清潔生產(chǎn)審核篩選出來的,技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)可行的中/高費方案要舍得資金投入,盡快為企業(yè)的“節(jié)能、降耗、減污、增效”作貢獻(xiàn)。
三、勤奮好學(xué)、尊重知識、全員參與、不搞孤軍作戰(zhàn)
有關(guān)清潔生產(chǎn)的政策、法規(guī)很多,有關(guān)清潔生產(chǎn)審核的案例也不少。為此,怎樣學(xué)好有關(guān)政策法規(guī)和清潔生產(chǎn)審核教材就顯得特別重要,所以PCB業(yè)主一定要認(rèn)真學(xué),一旦學(xué)進(jìn)去了,就會更加了解PCB清潔生產(chǎn)審核的總體思路、具體內(nèi)容和審核程序,也就會比較容易找出企業(yè)在清潔生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié),也才能有針對性的制定出行之有效的節(jié)能、降耗、減污方案,為進(jìn)一步提升企業(yè)的社會形象和增加經(jīng)濟(jì)效益奠定更扎實的基礎(chǔ)。當(dāng)然,在開展清潔生產(chǎn)審核的過程中也會碰到一些難題,那又怎么辦呢?仍然有招可支。一是號召全員參與,要讓所有的員工為怎樣搞好企業(yè)的清潔生產(chǎn)獻(xiàn)計獻(xiàn)策二是讓承擔(dān)清潔生產(chǎn)審核的外部機(jī)構(gòu)為企業(yè)認(rèn)真開展好清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)三是在外部機(jī)構(gòu)力不從心的情況下,要趕快請中國印制電路行業(yè)協(xié)會幫忙,這一點相當(dāng)重要。因為在中國印制電路行業(yè)協(xié)會里有相當(dāng)多的、分布在全國各地的、熟悉PCB生產(chǎn)工藝的專家,他們了解各種PCB生產(chǎn)及每道生產(chǎn)工序的物耗、能耗、水耗和產(chǎn)污情況,十分清楚污染物的來龍去脈,一找一個準(zhǔn)。同時還可找既了解PCB生產(chǎn)工藝又熟悉污染防治技術(shù)的環(huán)保專家參與,他們對PCB生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的清洗廢水能否進(jìn)行物料的在線回收,廢水達(dá)標(biāo)后怎樣回用和PCB 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣怎樣治理以及電鍍污泥如何綜合利用都有比較豐富的實踐經(jīng)驗。如果PCB業(yè)主在清潔生產(chǎn)審核一開始就能把這些人(外部審核員、PCB生產(chǎn)工藝專家、環(huán)保專家)召集在一起,并和企業(yè)中的內(nèi)審員組成清潔生產(chǎn)審核工作組,那PCB企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核不僅能夠搞的很好,而且也能較順利的通過清潔生產(chǎn)審核評估和驗收。
四、主動與地方政府聯(lián)系,以求支持和幫助
節(jié)能、降耗、減污、增效既是企業(yè)的事,也是國家的事。既然PCB企業(yè)被國家列為強(qiáng)制性的重點清潔生產(chǎn)審核對象,那地方政府也必然要關(guān)心這些企業(yè),并會將這些企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作納入到政府的年度考核體系中,所以各地方PCB企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作搞得好不好也關(guān)系到當(dāng)?shù)卣臉I(yè)績。尤其是在特別需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)的地區(qū),PCB企業(yè)對地方財政收入和增加就業(yè)人員有很大的作用,地方經(jīng)貿(mào)委不可能不問,地方環(huán)保局也不可能不管。所以PCB業(yè)主們也要清楚看到這一點,一旦清潔生產(chǎn)審核名單公布后,就應(yīng)及時主動和當(dāng)?shù)丨h(huán)保局與經(jīng)貿(mào)委聯(lián)系,既要向他們咨詢有關(guān)政策, 更要向他們反映在開展清潔生產(chǎn)審核過程中有可能出現(xiàn)的實際困難,以得到支持和幫助,這樣更有利于PCB企業(yè)完成階段性的清潔生產(chǎn)審核。一旦PCB企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核驗收通過了,企業(yè)的對外形象也就提高了,定單也會隨之增多,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益也必然會更上一層樓,而且還會受到當(dāng)?shù)卣莫剟?,何樂而不為呢?/p>
五、結(jié)束語
從上面談到的幾個方面,我們不難看出:PCB企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核確實比較難,不僅難,而且還有點煩,但這都是審核初始階段的事,是符合事物發(fā)展規(guī)律的。而一旦企業(yè)首輪PCB清潔生產(chǎn)審核驗收通過了,第二輪、第三輪PCB清潔生產(chǎn)審核該怎樣進(jìn)行也就會更加清楚,但困難仍然很大。尤其是PCB企業(yè)在持續(xù)改進(jìn)清潔生產(chǎn)過程中,業(yè)主的眼睛會盯在怎樣盡快讓企業(yè)達(dá)到《印制電路板制造業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》中的一級標(biāo)準(zhǔn)。而要達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)又談何容易,所以印制電路板清潔生產(chǎn)路漫漫、任重道遠(yuǎn),同志需倍加努力。另外,印制電路行業(yè)的同仁們也要在持續(xù)改進(jìn)PCB清潔生產(chǎn)的過程中,互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同提高,為加快我國從印制電路制造大國向清潔生產(chǎn)的印制電路制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變而奮斗!